GroenLinks toetst de plannen in de algemene beschouwing van de begroting 2010-2013 die deze week in de Raad behandeld wordt vooral op haar vier eigen speerpunten: groen, duurzaamheid, respect voor de Vlaardingse historie, en jongeren/onze kinderen. In de notitie 'Vlaardingen kindvriendelijk' doet GroenLinks een kaderstellend voorstel om tot een samenhangend kind- en jongerenbeleid te komen.

-----------------------------------------------------------------

 
DE BEGROTING 2010-2013
[Spreektekst Algemene Beschouwing Jack Tsang, GroenLinks -  alleen de uitgesproken tekst geldt.]

De laatste algemene beschouwing in deze collegeperiode.
Een begroting waarin duidelijk is waar dit college van PvdA, CDA en Groenlinks voor staat.

Een begroting vol met plannen voor 2010 en later, en zó moet het.
Plannen maken en tot uitvoering brengen is immers een doorlopend proces met een gerichtheid op de toekomst en respect voor onze geschiedenis.

Wat vooral telt voor GroenLinks is of deze toekomstgerichtheid voldoet aan onze vier speerpunten:
• groen
• duurzaamheid
• respect voor de Vlaardingse historie
• jongeren, onze kinderen

• Ik geef eerst en korte terugblik op de behaalde resultaten. ‘GroenLinks in het college’.
• Vervolgens presenteren wij een notitie voor een samenhangend kind- en jongerenbeleid.
• Daarna ga ik in op een enkel onderwerp uit de begroting 2010 en stel ik in deze eerste termijn een aantal vragen over de feitelijke begroting 2010-2013.

‘GroenLinks in het college’
In een college komen is altijd op een rijdende trein springen. Je neemt de erfenis van de vorige coalities over met veel lange termijnwerk In de jaren jaar dat we in het college zitten zijn er een paar grote nieuwe stappen genomen. De trein rijdt door. Ik noem een enkel punt:

• De Stadsgehoorzaal is verbouwd tot een Vlaardings theater wat qua grootte op ons lijf geschreven is. Onze burgemeester Tjerk Bruinsma zei onlangs: “Vlaardingen heeft een stedelijke verschijningsvorm met een dorps karakter. Daar ligt onze kracht.". Wij onderschrijven dat.
• Ondanks dat dorpse scoorde de archeologie internationaal met het DNA onderzoek.
• De Bibliotheek draait steeds beter en het Veerplein is verrijkt met een Vlaardings tapijt.
• Bluesfestivals en evenementen als de Nacht van de Nacht maken de stad cultureel bruisender.
• De Broekpolder is gered van de woningbouw, de plannen voor een grandioos natuur en recreatiegebied zijn in het stadium dat de eerste schop volgend jaar de grond ingaat.
• Vlaardingen werd dit jaar de Groenste stad van Nederland. Bedankt groene ambtenaren. Bedankt Anny Attema.
• Het dierenasiel krijgt zijn nieuwe plek en circussen met wilde dieren zijn niet meer welkom in Vlaardingen.
• Het Actieplan Wonen kreeg een sociaal gezicht en wordt met de dag concreter. Het Buizengat en de Schrijversbuurt hebben hun nieuwe woningen gekregen.
• De sportverenigingen hebben een geweldige investering van de gemeente meegemaakt. Zowel wat accommodatie betreft al kunstgrasvelden.
• Het SUS team doet in het weekend haar werk, net zoals het weekendarrangement en het gebiedsverbod dat wat àl te vervelende bezoekers van ons centrum al mochten ervaren.
• De opening van het opvangcentrum voor dak- en thuislozen heeft (deels) plaatsgevonden. De klankbordgroep heeft de zaak op de voet met succes gevolgd.
• Milieuvriendelijke bedrijven zijn welkom, zwaar vervuilende bedrijven worden geweerd.

Op redelijk korte termijn worden nog een aantal acties van deze coalitie gerealiseerd in komende jaren. Het geld is gereserveerd, besluiten zijn genomen.
• Zes bioscopen, de eerste wens van de jongeren, komen er aan. De open gevel van het voormalige V&D pand in combinatie met het tapijt van Wilma Kuil geven een ander gezicht aan het Veerplein. (Zie foto onderaan.)
• We kunnen over een tweetaljaren met het Openbaar Vervoer per boot naar Rotterdam en Dordrecht.
• De toegankelijkheid van sportaccommodaties voor gehandicapten wordt aangepakt.
• Het Vlaardings Museum gaat aan een nieuw leven beginnen.
• Het Hof/Oranjepark krijgt in 2010 zijn historische betekenis terug. Net zoals de Moermanboerderij. (Zie foto onderaan.)
• Het Cultureel Jongeren Centrum ‘De Kroepoekfabriek’ wordt in 2010 geopend.
• Het Vlaardingse crematorium wordt gebouwd.
• De eerste gratis parkeervergunningen worden binnenkort uitgereikt. Parkeergarages zijn voordeliger geworden.
• Het onderzoek naar het doortrekken van de Tramplus met een snelbus of tram naar de Westwijk en Centrum gaat starten.
• Over gratis OV voor ouderen wordt een besluit genomen.
• De aanpak van de duurzaamheid van de gemeentelijke gebouwen is gestart. Het nieuwe stadhuis wordt uiteraard groen en duurzaam.

Er is afgelopen jaren ook veel behouden, zoals ons Zomerterras, zoals onze goed lopende Vrije Akademie, zoals onze schooltuinen, zoals onze Natuur en Milieueducatie.
Dan zijn er nog de woningbouwplannen in de Rivierzone. En dat alles steeds met een sluitende begroting; onderscheidend van onze buurgemeenten Schiedam en Maassluis, die los van de recessieproblematiek op het ogenblik stevige bezuinigingslagen doorvoeren.
GroenLinks vindt dat de hoop op een groene, duurzame stad, met een behoorlijk sociaal en cultureel gehalte, gestalte aan het krijgen is. Vlaardingen zit weer in de lift.

Er zijn helaas ook nieuwe bedreigingen ontstaan. Met name worstelen we net als de rest van Nederland met de mobiliteit. De Marathonweg vraagt om een oplossing waar de leefbaarheid van de bewoners geen geweld wordt aangedaan. De afspraken met het kabinet over de A4 lijken niet te worden nagekomen. GroenLinks heeft er voor gezorgd dat het gifoverslagbedrijf Anaconda niet zonder slag of stoot naar Vlaardingen komt.

De samenwerking in de coalitie heeft veel opgeleverd. De stad is behoorlijk verder gebracht. GroenLinks Vlaardingen heeft daarbinnen voldoende invloed gehad.
Bedankt alvast collega’s PvdA en CDA. Bedankt ook oppositie waar jullie ons steunden of aanvullend reageerden. Uiteraard  steunden wij ook jullie waar het ons inziens goed voor Vlaardingen was.

Natuurlijk hebben we niet het idee dat Vlaardingen af is. GroenLinks doet vanavond, als onderdeel van onze toekomstvisie 2010-2013, op het punt kinderen en jongeren een voorstel hoe verder. Tot 2013 want daar hebben we het over vanavond.

 
Kinderen en jongeren 2010-2013

Een toekomstbeeld waar we als GroenLinks naar toe willen.
De begroting kent op wel dertig plaatsen uitstekende doelen en acties rond kinderen en jongeren. Als Vlaardingen in 2014 de meest kindvriendelijke stad van Nederland wordt, en dat willen we, vraagt dat om samenhang en intergratie.

De focus op kinderen en jongeren is een beleidsmatige keuze van GroenLinks.
De basisgedachte is een kindvriendelijke stad is óók goed voor volwassenen en ouderen.

In de begroting staan talloze aspecten rond het kindvriendelijke karakter en jongerenbeleid nog los van elkaar.
Verkeer, speelplaatsen, groen, onderwijs, wonen, economie, veiligheid, zorg en cultuur hebben allemaal met kinderen en jongeren te maken.
Wij dienen daarvoor een motie in en reiken u gelijktijdig korte kaderstellende notitie (zie onder) uit.

De notitie is bedoeld als een aanzet tot een kaderstelling rond een samenhangend kind- en jongerenbeleid.
Een ‘Kindvriendelijke stad’ heeft volgens GroenLinks aandacht voor vier samenhangende uitgangspunten.

Kinderen en jongeren:
1. mogen er zijn en zijn welkom;
2. kunnen meedoen, zijn onze toekomst;
3. kunnen er komen, mobiliteit;
4. kunnen waar nodig een beroep doen op zorg en begeleiding naar volwassenheid.

Actiepunten per kader geven in onze notitie, als voorbeelden, een soort toekomstbeeld over wat bereikt is in 2013. Ik noem nu per kader één voorbeeld.

1. Kinderen jongeren mogen er zijn en zijn welkom (gebruik van de openbare ruimte)
• Kinderen en jongeren kunnen zelfstandig en veilig van de openbare ruimte gebruik maken. Van voetbalkooi tot zandbak. Hondenpoep in de zandbak kost heel veel geld voor de hondenbezitter, de handhaving daarvan heeft prioriteit.

2. Kinderen en jongeren zijn de toekomst (ontwikkeling)
• Het culturele jongerencentrum in 2010 geopend bloeit als nooit tevoren. Jongeren die creativiteit als een hoger goed beschouwen dan het pure consumeren zijn als deelnemer en vrijwilliger actief. Het is wat meer dan alleen muziek geworden, ook toneel en film en foto zijn programmapunten die voor jongeren aantrekkelijk zijn. De Kroepoekfabriek bakt ze in 2014 creatief en inspirerend. En heel duurzaam.

3. Kinderen en jongeren kunnen er komen (mobiliteit)
• In deze jaren is de schoolzone uitgegroeid tot kindlint. Een kindlint is een duurzame route waarlangs kinderen zelfstandig, veilig en prettig naar allerlei opvang- onderwijs- en vrijetijdsvoorzieningen kunnen lopen en fietsen.

4. Kinderen en jongeren kunnen waar nodig een beroep doen op zorg en begeleiding   naar volwassenheid.
• Kinderen met gedragsproblemen moeten niet noodgedwongen thuiszitten, scholen en leerkrachten moeten meer ondersteund worden om de problemen aan te kunnen.

Een kindvriendelijke stad is ook goed voor volwassenen en ouderen, ik zei dat eerder. Ik licht dat toe:

Ook ouderen wonen heel prettig in een kindvriendelijke stad. Een demografisch gegeven is dat het grote aantal Vlaardingse ouderen de komende jaren alleen maar zal uitbreiden. Logischerwijs zal Vlaardingen nóg meer dan het al doet in moeten zetten om de ouderen een stad te geven waar het ook voor hen prettig wonen is. De ‘zilveren kracht’, zoals deze groep in de begroting genoemd wordt, gebruikt de beschikbare energie goed.
De spanningen die er zijn met jongeren en kinderen worden in goed overleg met de wijkplatforms creatief opgelost.

Als hoopvolle toekomstverwachting formuleren wij dat Vlaardingen in 2014 de meest Kindvriendelijke stad van Nederland geworden, met een integraal en samenhangend Vlaardingse kind- en jongerenbeleid.

 
DE PROGRAMMA’S

Programma Welzijn en zorg (1)
• Op pag. 18 wordt gesproken over de het project ‘De Kanteling’ als het gaat om compenseren van beperkingen. Wij maken ons nog steeds ongerust over de mensen die door zo’n Kanteling ‘tussen wal en schip’ geraken. Gekoppeld aan onze zorg voor het AWBZ-verhaal denken we dat we in deze begroting onvoldoende tegenwicht te vinden om geruststellend naar mensen met een beperking te kunnen zeggen: “Vlaardingen deelt uw zorgen.” GroenLinks wil dat er niemand tussen wal en schip terecht komt.
• Wat we ons bij doelstelling 9 afvragen is waarom er geen aandacht besteed wordt aan het rookgedrag van jongeren? Roken is dodelijk. Bij doelstelling 9 hoort ook de vraag waarom het college het Vlietland Ziekenhuis niet noemt.Een gemiste kans, zeker omdat het college zich wèl weerbaar getoond heeft in de brief die de burgemeesters uit de regio naar minister Klink geschreven hebben.

Programma Jeugd en Onderwijs (2)
• De foto bij het programma pag. 24 geeft helaas een nog steeds actueel onderwijsknelpunt aan. Wij zouden willen dat het anders werd. Landelijk en plaatselijk zie je dat ouders soms initiatieven ondernemen om een school weer gemengd te krijgen. We zouden graag willen dat de gemeente duidelijk maakt dat het dergelijke initiatieven concreet ondersteunt. Het actieplan Wonen helpt om de diversiteit in een wijk positief te houden.

Programma Werk en inkomen (3)
• De moeilijkste categorie mensen die sociale activering behoeven komt niet expliciet in de begroting voor. Is iedereen al sociaal geactiveerd college…? Zou toch een doel moeten zijn…! Wij zouden graag wat meer expliciete aandacht voor deze groep in de begroting terug lezen.

Programma Wonen, economie en haven (4)
• Het Veerplein gaat er goed uitzien. Gelukkig met een wat slimmer bomenbeleid dan in het eerste plan. Voor ons blijft de vraag of de wanden van het plein komende jaren niet aangepakt moeten worden? De komst van het leisure centrum met de lang verwachte zes bioscopen en de heroriëntatie van de bibliotheek vormen een goed moment om daar een plan van aanpak voor te maken. Daarnaast kan een doordachte programmering het plein tot een echt stadsplein maken.
• De economie is vanuit de crisis waar we midden in zitten een unieke kans om de Vlaardingse New Green Deal te ontwikkelen. Simpel gezegd: alle economische ontwikkelingen worden gestimuleerde als ze groen en duurzaam zijn. Zijn ze dat niet dan worden ze afgeremd of gewoon tegengehouden. Wij betreuren het dat het woord duurzaamheid niet voorkomt in dit programma. Wij betreuren het dat zelfs geen verwijzing naar programma 6 als het gaat om duurzaam ondernemen en dat de duurzaamheidtoets, als het gaat om nieuwe en te renoveren woningen, niet vermeld is in dit programma. Hetzelfde geld bij de schoolgebouwen van programma Jeugd en onderwijs. Wij overwegen daar een motie voor in te dienen.

Programma Groen, Sport en Recreatie (5)
Groenstructuur
We zijn dit jaar de groenste stad van Nederland geworden en we zijn goed op weg om de groenste stad van Europa te worden. In het overigens zeer lovende juryrapport staat in een aantal punten een aanbeveling. Gaat u daar nog wat mee doen?
• Het stadsmeubilair levert geen echte bijdrage levert aan het versterken van de identiteit van stad.
• Het water is teveel verscholen achter de rietkragen.
• De deskundigheid van een aantal medewerkers in de organisatie moet worden geborgd.
• Er is geen natuurontwikkelingsplan.
In het juryrapport stond overigens ook dat u de groene daken bevordert. Een uitstekend idee voor zover ons bekend gebeurd dat wel bij gemeentelijke gebouwen, maar is er niet zoals in Rotterdam een subsidieregeling voor particulieren die zoiets stimuleert? Gaat die er komende periode nog komen? Hoe gaat u zich inzetten om de Groenste Stad van Europa te worden?

De groene denktrant wint steeds meer terrein. De waarde van een groene stad wordt steeds minder betwist. Partijen die afgelopen jaren nog smalende opmerkingen maakten krijgen steeds minder gelijk. GroenLinks maakt zich sterk voor ben blijft nadenken wat je met je groen gaat doen zodra huizen gebouwd moeten worden.
Toch nog een bedreiging. De bomenverordening wordt gekoppeld aan de omgevingsvergunning. De koppeling mag zeker niet ten nadele van de bomen zijn. Voor GroenLinks gaat het om een groene stad tot in alle haarvaten. Het imago van Vlaardingen is er mee gediend. Groen is een economische factor geworden in 2009 en zal dat wat ons betreft ook in 2010 en verder zijn. Of onze kleinkinderen daar nog van gaan genieten is mede afhankelijk van het nieuwe coalitieakkoord. De begroting 2010 zet de lijn van afgelopen jaren in ieder geval door.
• Vorig jaar heeft wethouder Versluijs een nieuwe werkwijze gepresenteerd bij de planontwikkeling herstructurering en de bomen. Afgesproken is dat de werkwijze zou gelden voor nieuwe projecten. Wij vragen ons af of de toen gepresenteerde werkwijze ondertussen geformaliseerd is?

Sport en Recreatie
• Buitenzwemvoorziening. GroenLinks heeft altijd gepleit voor een én én oplossing Onze buitenzwemvoorziening Krabbeplas én een extra buitenbad bij de Kolk. Wij hopen nog steeds dat het gaat lukken. Het wordt overigens tijd College om het Blauwalgprobleem op te laten lossen en wat meer aandacht te besteden aan de opwaardering van ons gemeentelijke buitenbad Krabbeplas.

Programma Milieu en mobiliteit (6)
• Marathonweg. De fundamentele discussie hoe moet het met de stad verder gaat gevoerd worden Wordt het Wassenaar aan de Waterweg, Vlaardingen de Groenste stad van Nederland? Of Vlaardingen waar de euro’s verdiend worden? Of van allebei wat? Met schone bedrijven en groen wonen.
• GroenLinks heeft afgelopen jaar een breed ondersteunde motie ingediend om de Tramplus door te trekken naar Centrum en Westwijk - een aansluiting op de lightrail wordt dan gerealiseerd. Snelbus of tram? Snelheid van uitvoering en budget wijzen al in de richting van de snelbus. College, voor onze stedelijke mobiliteitsproblemen zou dit wel eens echt succes kunnen zijn.

Programma Kunst en cultuur (7)
• Bijzonder is voor GroenLinks de doorbraak om de historie een ruimere plaats te geven dan dat het bij vorige college’s in nam.
• Bij herhaling hebben we afgelopen jaren vragen gesteld over de teloorgang van historische panden en historische objecten. Met de aanwijzing van het beschermd stadsgezicht moet vanaf heden veel meer rekenschap worden afgelegd voordat de sloophamer zijn werk gaat doen. Een goede zaak.
• Wij zijn niet zo enthousiast over de samenhang ‘inrichting van de buitenruimte’ en de ‘kunst in de openbare ruimte’. Een voorbeeld: Benzoreclame, het houten beeld van Leen Droppert, de Oranje plastic verzamelbakken en de betonnen vuilcontainers, allemaal naast een basisschool vinden wij niet-echt een idee van een doordachte plaatsing van kunst en straatmeubilair. (Zie foto onderaan.)
• Eerder dienden wij een plan in om via een aantal historische locaties in de binnenstad te markeren. Graag willen wij, vast net als onze collega’s van de SP die vergelijkbare ideeën hebben, de stand van zaken kennen.

Programma Veiligheid en Handhaving (8)
• Prima dat er nu nazorg opvang ex-gedetineerden gaat plaatsvinden vanuit de gemeente.
Waarom kleinschalig begin Veiligheidshuis? Ervaring is er al heel lang met veiligheidshuizen. Geleerd uiteraard ook. In Tilburg wordt gewerkt met 21 organisaties, de afstemming met het Centrum voor jeugd en gezin lijkt ons zeer voor de hand liggend en noodzakelijk gezien de overlappende doelgroep.

Programma Bestuur en dienstverlening. (9)
• Nieuwbouw stadhuis. Is er iets te melden over hergebruik van materialen Wethouder?
• De voorgenomen actie om ambtenaren in Vlaardingen van 32 uur werk weer naar 36 te brengen heeft onze steun. Sinds 2002 al overigens. Fatsoenlijk omgaan met de rechtspositie van de ambtenaren lijkt ons vanzelfsprekend.

Financieel deel
De te verwachten verlaging van de inkomsten is nog niet gemaakt. We zijn nog bezig de economie te stimuleren. Grootse bezuinigingen passen daar niet in. De bevriezing van de gemeentelijke tarieven en de verlaging van de afvalstoffenheffing geven de Vlaardingers in ieder geval geen extra kosten. In 2012 komen de mogelijke bezuinigingen van het Rijk eraan. Komend jaar zullen daar voorbereidingen op getroffen moeten worden. Mooi dat de reserves nog steeds groeien.

De gemeenteraadsverkiezingen komen eraan. In maart kunnen de Vlaardingers kiezen voor een groene stad waar het goed wonen is. Waar ouderen hun plek gaan vinden, waar de kindvriendelijkheid en groen bindende beleidsthema’s zijn geworden. Het aantal bewoners gaat hierdoor komende jaren weer bescheiden groeien. Er zit weer een groei in het groene Vlaardingen, mooi toch!

We hebben onze vragen uit deze algemene beschouwing nog maar even samengevat in een lijstje. Wij zijn uiteraard benieuwd naar uw antwoorden college. Dank alvast.


De fractie van GroenLinks,
Jack Tsang,
Corrie Kortleven,
Kees Borsboom.
www. vlaardingen.groenlinks.nl

 

Bijlage
• Notitie
• Vragenoverzicht